中國國際話語權(quán)構(gòu)建之路
來源：大眾日報作者：張毓強 薛雨涵 2024-03-19 09:10
編者按：中國日益走近世界舞臺的中央，迫切需要加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。去年10月，習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作作出重要指示，提出“七個著力”，其中一條就是“著力加強國際傳播能力建設(shè)、促進文明交流互鑒?！北酒诶碚撝芸瘒@加強國際傳播能力建設(shè)，邀請專家學(xué)者展開討論。
無論是國際傳播能力建設(shè)還是國際話語權(quán)的爭奪，本質(zhì)上都是中國與世界的相互了解與碰撞。在與國際社會的雙向接軌中，中國已經(jīng)邁入了與世界深度互動的新階段，對“深度”這一判斷可以從兩個方面理解
縱覽當前國際傳播場域，固有的輿論格局已經(jīng)被數(shù)字技術(shù)的普及和發(fā)展所打破，新興國家在面對文化殖民與話語霸權(quán)時不愿再逆來順受，力求獲取公平公正的發(fā)聲資格，但處在全球傳播秩序制高點的西方世界不甘于放棄曾有的輿論操弄，仍希望通過維護原有舊規(guī)則以及信息壟斷，持續(xù)鞏固于己有利的話語體系，崛起國與守成國之間關(guān)于話語權(quán)的博弈日益激烈。
面對這樣風(fēng)云詭譎的國際傳播景觀，我們需重新厘清中國國際話語權(quán)的實踐歷程，辯證看待當前所處階段，正確認識國際局勢的復(fù)雜性，從多個維度提升國際傳播效能，形成與我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。
中國國際話語權(quán)建構(gòu)的歷程
1949年10月，新中國在美蘇冷戰(zhàn)初期紛繁復(fù)雜的世界格局中孕育而生，作為社會主義陣營的重要成員，不可避免地陷入“美蘇爭霸”的信息戰(zhàn)對抗漩渦之中。中國共產(chǎn)黨利用對外廣播積極應(yīng)對，同時實行了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的外交方略，徹底清除了帝國主義在華的一切殘余勢力和特權(quán)，由此開創(chuàng)了新中國爭取國際話語權(quán)之先河。1978年，十一屆三中全會召開之后，中國開始實行對內(nèi)改革、對外開放的政策，中國國際話語權(quán)建設(shè)迎來全新發(fā)展機遇。1989年，針對東歐劇變、蘇聯(lián)解體等復(fù)雜的國際形勢以及各種爭議，鄧小平再次強調(diào)要向世人展現(xiàn)改革開放、安定團結(jié)的大國、大黨形象，證明我們已經(jīng)有了初步塑造良好國際形象的意識，但尚未形成系統(tǒng)提升國際話語權(quán)的戰(zhàn)略思維模式。
2001年，中國正式加入世界貿(mào)易組織，中國開始全方位地融入世界經(jīng)濟一體化進程中。2008年，北京奧運會的成功舉辦成為重塑中國形象的歷史轉(zhuǎn)折點。同年全球金融危機爆發(fā)之后，西方自由資本主義制度的固有缺陷暴露無遺，“華盛頓共識”的神話受到越來越多國家質(zhì)疑，借此契機，中國在國際話語權(quán)建設(shè)上積極作為、頻頻發(fā)力，關(guān)于“提升媒體國際傳播能力”的建設(shè)工程被提上日程并穩(wěn)步推進。2009年，國務(wù)院新聞辦召開“全國第一屆對外傳播理論研討會”，標志著中國國際傳播的問題意識逐漸由“對外宣傳”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩ν鈧鞑ァ薄＿@一年是中國媒體在國際舞臺崛起的一年，中國媒體的國際傳播新格局悄然形成，以電視媒體和新媒體為主導(dǎo)，以中央級新聞媒體為核心的“現(xiàn)代國際傳播體系”雛形初現(xiàn)，推動著中國國際傳播來到新的歷史階段。
為規(guī)避西方話語陷阱，增強中國故事的國際傳播，黨中央強調(diào)必須從中國實踐中總結(jié)提煉理論成果與核心話語，促使新時代中國國際傳播問題意識朝著積極引領(lǐng)新型全球化的方向縱深發(fā)展。2016年，習(xí)近平總書記指出，要加強國際傳播能力建設(shè)，增強國際話語權(quán)，集中講好中國故事，同時優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。隨后中國環(huán)球電視網(wǎng)開播，截至目前已在全球160多個國家和地區(qū)使用，在全球擁有超過1.5億粉絲。2017年，構(gòu)建人類命運共同體理念首次被寫入聯(lián)合國決議，既體現(xiàn)了這一“中國創(chuàng)造”的理念得到廣大會員國的普遍認同，也彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻，為中國國際話語權(quán)提供了價值引領(lǐng)。
中國與世界的“深度”互動
無論是國際傳播能力建設(shè)還是國際話語權(quán)的爭奪，本質(zhì)上都是中國與世界的相互了解與碰撞，這種互動是一個頗具時代特色的歷史進程，正是時代的大變革促使人類活動比以往任何時候都更具全球性，無遠弗屆的互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)，既為多元傳播主體的跨時空情感表達和差異化價值訴求提供了平臺，也為中國融入塑造全球傳播新秩序提供了更廣闊的空間。在與國際社會的雙向接軌中，中國已經(jīng)邁入了與世界深度互動的新階段，對“深度”這一判斷可以從以下兩個方面理解。
首先，中國與世界的話語互嵌程度加深。輿論場中“國內(nèi)”與“國際”的邊界在深度全球化的進程中被逐步消解，這使得更多的內(nèi)部議題被外部化，更多的外部議題被本土化，融通中外成為構(gòu)建中國式現(xiàn)代化話語體系的價值取向和路徑方法。一方面，中國一改以往“以我為主”的思維局限，更多以具有全球性價值取向的元素，豐富中國故事的內(nèi)容和視角，在立足本土的基礎(chǔ)上，以受眾為導(dǎo)向，進行國家話語的區(qū)域化精準傳播實踐；另一方面，中國本身成為一個關(guān)鍵詞，其創(chuàng)造性提出的人類命運共同體理念是著眼全人類的福祉，為世界貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了國際社會的熱烈反響?？梢哉f，中國的國際話語體系在道義層面已經(jīng)深深嵌入世界新秩序之中。
其次，中國與世界的情感交流層次加深。以往中國對外交流渠道較為單一，交往主體多為官方外宣媒體、外交部工作人員等，交往過程中常從宏觀角度出發(fā)，對傳播主體的評估也是以國家力量為重點，缺乏主體間性思維，往往忽略了受眾端的個體情感。同時由于一些西方國家對我國意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、價值立場問題的刻意詆毀，導(dǎo)致國際公眾始終對我國存在誤解，無法產(chǎn)生情感共鳴。5G、人工智能等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅帶來數(shù)字產(chǎn)品的更新?lián)Q代，更為中國與世界的交往帶來了新的交流場域、形式和渠道。傳播方式和平臺的轉(zhuǎn)變突破了硬實力意義上的空間阻隔，使得傳播者個體得以嵌入到整個傳播環(huán)境中，不同圈層結(jié)構(gòu)、文化背景的主體開始了解彼此，情感的互動成為彌合文化差異的鑰匙，促進了中國與世界各國民心的相通。
尋求中國國際話語權(quán)構(gòu)建路徑
當前，世界百年未有之大變局正加速演進，傳統(tǒng)大國之間的關(guān)系和平衡正在重新調(diào)整，新興國家和地區(qū)性勢力也在不斷崛起。俄烏沖突曠日持久，巴以形勢日益嚴峻，給國際關(guān)系和全球治理帶來了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟層面，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義上升。人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展和科技創(chuàng)新正在顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)模式，對全球經(jīng)濟秩序和社會結(jié)構(gòu)帶來深遠影響。在環(huán)境方面，氣候變化、資源枯竭和生態(tài)破壞等全球性挑戰(zhàn)日益凸顯。在社會方面，貧富差距、人口老齡化、移民潮和文化沖突等全球性問題凸顯。進入數(shù)字世界與現(xiàn)實世界加速融合、多元文化沖突與融合共在的當下，政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)等不斷推動著國際傳播領(lǐng)域的發(fā)展變革，這對我國國際話語權(quán)建設(shè)而言既是挑戰(zhàn)，也是機遇。
基于此，構(gòu)建中國國際話語權(quán)首先應(yīng)當明確話語的主體定位，即以中國立場講述中國故事。這一立場事實上應(yīng)當基于中國幾千年的文明歷史積淀和作為一個社會主義國家的現(xiàn)代實踐，一方面擺脫資本主義國家的斗爭和擴張邏輯，另一方面以中國的“天下”觀體現(xiàn)出中國故事的包容力與感召力，以相當?shù)脑捳Z高度講出中華文明的精髓。其次，中國認識到當前國際形勢的復(fù)雜性，但也堅信國際傳播的底層邏輯應(yīng)當是全人類的價值共識。在當今世界舞臺，中國正積極參與國際事務(wù)，以和平、合作、共贏的理念推動國際秩序的構(gòu)建。中國提出的“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運共同體的主張，旨在促進全球文明間的交流與共融，增進各國人民的相互了解與尊重，將為全球文明的繁榮與發(fā)展作出更大的貢獻。
構(gòu)建中國話語和敘事體系，要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。儒家思想作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要代表，為構(gòu)建中國式現(xiàn)代化話語體系提供了生命源泉和理論支撐。作為儒家文化的發(fā)源地，山東深耕文化“兩創(chuàng)”，以“尼山世界儒學(xué)高峰論壇”等學(xué)術(shù)論壇為載體，以山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院、世界儒學(xué)中心等科研單位為矩陣，不斷推出創(chuàng)新性儒家文化學(xué)術(shù)成果進入世界知識體系，積極開展與全球?qū)W術(shù)界的對話，促進文明交流互鑒。同時，為加快推動國際傳播強省建設(shè)，積極打造國際傳播引領(lǐng)性平臺，為“讓世界看見更好的中國”貢獻了山東力量。
（作者分別系中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；中國傳媒大學(xué)博士研究生）
編輯：董麗娜
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